“南北并进”的原则,主张日本攫取的德属南洋群岛一个也不能少。参加和会的美国总统威尔逊提出了一个折中的建议,即把赤道以北德属岛屿jā给日本,条件是不得将其要塞化。雅浦岛问题后以日、美、荷三国瓜分三条主要电缆、美国可随意进出该岛而告解决。
雅浦岛问题、太平洋问题、以及凡尔赛和会上美日两国关于中国问题和én户开放政策的争论,不过是一战之后日美争端的冰山一角而已。两国在包括中国、西伯利亚、菲律宾、澳大利亚在内的西太平洋地区有很多根本不可调和的矛盾,因此两国的外jā战和经济战很蔓延到军事领域,乃至后出现海军造舰方面的ji烈竞争,也就不足为奇了。威尔逊政fu的海军部长丹尼尔斯发表声明称“我们只有两个选择,要么选择加入国际联盟以维护世界和平,避免海军军备竞赛;要么必须建立世界上强大的海军,没有中间道路可走。”
美国海军的大规模扩充计划始自日本bi迫中国签订臭名昭著的“二十一条”及其内容公布前后。1916年美国总统威尔逊便发布了为期5年的大海军建设计划,计划拨款15亿美元,建造10艘战列舰、6艘战列巡洋舰、50艘驱逐舰和100艘潜艇,从而使美国海军实力由当时的世界第四跃居世界第一。1919年6月,美国海军正式宣布将舰队一分为二,成立太平洋舰队。1919年8月,美国国会通过了给海军拨款的法令,将海军军费从1914年的137亿美元增至1921年的433亿美元。海军造战舰吨位1916-1920年为20万吨,1921-1925年为40万吨,1926-1929年为12万吨,合计达72万吨,颇有压倒英国海军之势。
日本也不甘落后,1919年初,日本陆军参谋本部和海军军令部就开始研究“八八舰队”计划的细节问题,1920年7月,日本第43届国会终于批准了早已制订而久拖未决的“八八舰队”计划,从1919年起,海军时常保有舰龄未满8年的战列舰和战列巡洋舰各8艘,到1927年完成该计划的第一轮造舰周期。同时日本还计划建造轻巡洋舰25艘、驱逐舰102艘、潜艇113艘,海军军费水涨船高,从1917年的163亿日元(合085亿美元)猛增到1921年的482亿日元(合245亿美元)。从日美两国已经制订并开始实施的造舰计划看,两国海军实力在1925年达到势均力敌的状态,此后美国海军将把日本海军远远甩在后面,因此1925年作为一个有可能爆发战争的年份,yin森森地摆在了美日两国政治家的面前。“美日战争”四个字当时在
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