米国也是没有信心的。”

　　“所以说我们现在要做的，是完成陆海军的统一。”石原莞尔说着，眼睛渐渐亮了起来，象是发现了问题的关键，“所有战役级别的作战计划应该交由首相批准，各行其事的作战计划一律不予批准。军备生产、战略运输都由国防保障省统一实施。陆军和海军负责提出技术指标，派员巡视生产进度，提供改进意见。具体指挥分工是指定战场总指挥官，战场事务都由他裁定。但是重要作战，大本营会派观察员，陆军派一个，海军也派一个。这样便可以做到统一指挥了。”

　　“是这样。”迁政信点头同意石原莞尔的观点。“陆海军应该专心作战，别管经济，需要保护某些特殊设施例如油井炼油厂等设施，制定专门计划实施就可以了。”

　　“现在的日本，因为国力大发展，对石油需求上升，已经无法靠人造石油和苏联的石油度过难关了。”石原莞尔深吸了一口气，望着天空中飞过的一架架飞机，说道。

　　“不错，所以战争既然不可避免，不如先下手为强。”迁政信说道。

　　“在战争开始后，我们还必须考虑米英对日本海运采取破坏措施，这其中最为可虑者即为远洋潜艇的破坏，必须加以防范。为此应该成立陆海军护航反潜司令部，总部设在冲绳，重要港口设有分部，统筹全局，陆军、海军人员携手合作，共同保障海运安全。冲绳还应设护航总舰队。在各重要港口设护航分舰队，负责具体护航任务。船只出港，都要填报规定表格，把目的地，航线，船型，数量，航行性质，提前一天上报港口，通报护航反潜司令部，由其判断是否需要护航，并协调护航行动。在海上发现潜艇、敌舰、敌机、水雷踪迹，舰船应该立即通知护航反潜司令部，并采取必要的规避措施。护航反潜司令部根据各地的情报，每日在海图上标注威胁地区，通知受到威胁的船只注意规避，同时指派附近的反潜巡逻部队前往清剿潜艇。对于敌机则通知防空司令部，敌舰和水雷通知海军。”

　　听到石原莞尔竟然考虑得如此细致，迁政信的眼中满是敬佩之色。

　　“您说的非常对，日本必须要保持海上运输线的畅通，才能够赢得战争。”

　　“这些还不够，还应该建立反潜巡逻区和反潜巡逻部队，以小型反潜舰艇和飞机实施定期与不定期的巡逻，在反潜巡逻区发生潜艇袭击事件造成损失，视情况考虑追究主管责任。击沉潜艇比照击沉驱逐舰给予战功奖励。任何船只进入反潜巡逻区都要以无线电联络反潜巡逻部队，反潜巡逻区应为通过的无护航船只提供护航和引导。受到保护的商船要向护航反潜司令部提交详细报告书。反潜巡逻部队没有余力立即提供护航时，要

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