设立了一个专门发展火箭武器的小组4月，中方的首脑们来到火箭试验站视察工作，了解火箭试验工作的进展，并参观了1700公斤推力发动机的试车这里紧张而有序的研制气氛给参观者留下了很深的印象他们对已取得的重大成果表示满意，批准了研制小组关于研制h4火箭的方案并采取了两项有远见的重大有效支持措施，使研究条件加完备和理想这两项措施是：一从国防开支中拨出2000万银元的重金作为h4火箭的研制经费；二，考虑到火箭研制基地的未来发展，需要选择一个远离大城市、保密性强的荒僻地区经过周密的调查研究和论证，最后选择在哈萨克的拜科努尔兴建的火箭试验基地

　　是年6月，中国陆、空军的首脑们一起来到拜科努尔实地勘察、选址最后双方达成共同使用该岛的协议：陆军在东部地带建造“中国陆军事试验站”后又改名为“陆军远程炮兵工厂”，北部的开阔地区由空军建筑机场和试验武器的靶场拜科努尔很快成了世界上最宏伟、最具气魄的“国家火箭技术科学试验中心”，成了研究反作用运动领域内所有研究和试验工作的主要基地最重要的是，它汇集了一批世界第一流的火箭专家、科学管理人才和先进而完备的设施年仅24岁的冯天明被任命为火箭研究所的首任所长

　　1937年，因研究成绩突出，冯天明又被择升为拜科努尔火箭基地的技术主任他肩上的担子越来越重了

　　杨朔铭在火箭武器研制方面，给予了极大的重视和支持，致使事半功倍、他还积极支持喷气式飞机的研制和使用，结果使中国空军和陆军航空兵的战斗力有了很大的提高这些未雨绸缪的措施对现在战争进程的影响颇大经过多年的努力，中国终于建成了布局有序、设备先进、力量雄厚的大型火箭基地由于开始投入巨大，中国政府的一些高级官员对中国发展火箭颇有微词后来，当看到火箭是强有力的战争手段时，火箭研制又简直成了中国政府的宠儿

　　中国政府在拜科努尔投入了大量的人力、物力和财力到战争开始时，在这里工作的有4450人，其中包括900名科学家和工程师由于谢浔在基地建设中表现出的组织、指挥才干，他被提升为拜科努尔火箭基地的总管，晋升为中将司令

　　中国的火箭研制工作并不是一帆风顺的1937年秋，在北海湾进行的h3火箭的发射试验3次发射都以失败告终这对整个试验基地，是一次不小的打击，专家检验结果：发动机工作正常，导致失败的主要原因是控制系统设计出了问题经过大量模拟试验发现了h3火箭的控制系统的回路响应太慢，控制力矩大小，以及导线接点处的强度太弱等一系列需要改

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